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山丹县财政局财政绩效评价服务框架协议项目(招标公告)

所属地区 甘肃 - 张掖 - 山丹 预算金额
项目编号 115001JH620725010 投标截止日期
招标单位 山丹**政局 招标联系人/电话
代理机构 甘肃**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目征集公告

****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目征集公告


****县财政局招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易中心网站(****://***.*******.***.**/****/)。获取招标文件,并于****-**-** **:**:**(北京时间)前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号:*****************

项目名称:****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目

预算金额:*.*(*元)

最高限价:*.*(*元)

采购需求:详见征集文件

合同履行期限:*年

本项目(是/否)接受联合体投标:否

*、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定,承认和履行征集文件中的各项要求;(*)具有独立承担民事责任的能力。(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。(*)供应商须为未被列入“信用中国”网站信用服务中“失信被执行人查询” 及“重大税收违法案件查询”及“****严重违法失信名单”查询名单;不处于中国****网“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间方可参加本项目的投标。(自征集公告发布之日起至递交征集响应文件截止时间前在“信用中国”网站 、中国****网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料),供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。

*.落实****政策需满足的资格要求:(*)投标人在参与本项目投标活动时,按照财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】**号文件规定,《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库(****)**号)对小微企业报价按**%扣除后的价格作为其评标价,不符合文件规定的企业产品价格不予扣除,参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 (*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。 (*)****属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。(*)本项目是否中小企业预留:是(*)根据(张财采 (****) ** 号)****市财政局关于进*步做好“政采贷”工作的通知,本项目可采用“政采贷”方式进行合同融资,有融资需求的中标(成交)供应商可登录********网“政采贷”业务专区进行融资咨询,登录“****合同融资平台”办理业务。

*.本项目的特定资格要求:无

*、获取招标文件

时间:****-**-******-**-**,每天上午**:****:**,下午**:****:**

地点:****市公共资源交易中心网站(****://***.*******.***.**/****/)。

方式:在****市公共资源交易网在线下载获得。

售价:*.*(元)

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间:****-**-** **:**:**

地点:****市公共资源交易中心网上开标系统。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、****补充事宜

*、供应商在下载征集文件时,必须在****市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息,以免影响正常交易活动,如登记错误,对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后,登录系统在线下载电子版征集文件。请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜,根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。*、该项目采用全流程电子招投标,各投标单位在参与投标时相关操作详见****市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“****电子标供应商操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册(投标人)**.*”。投标单位在生成征集响应文件时请务必用 ** 锁登录生成。注:投标单位在征集响应文件递交截止时间前通过投标工具制作征集响应文件并上传加密征集响应文件(为保证开标顺利,各投标单位最好提前上传加密的征集响应文件,避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生)如因供应商数字证书(** 锁)问题,在开标时造成征集响应文件无法解密的,供应商自行承担由此导致的全部责任。(供应商应严格按照系统操作步骤,及时解密征集响应文件)(如有疑问可与新点公司工作人员联系,联系人:国泰新点,联系电话 ****-*******) *.本项目采用网上电子投标方式,不接受投标供应商递交的纸质征集响应文件,投标供应商将电子征集响应文件成功上传提交到”****市公共资源交易中心网上开标系统”*.投标人在参与本项目投标活动时,应严格按照财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》(财库【****】** 号)填写中小企业声明函(服务)。如未按其要求执行,对其产生的不利因素由投标人自行承担。 注:供应商在征集响应文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共资源交易中心网站,以便及时了解相关征集信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息,对其产生的不利因素由供应商自行承担。

①****市公共资源交易中心****县分中心:****://***.*******.***.**/****/

②信用中国”网站:*****://***.***********.***.**

③中国****网网址:****://***.****.***.**/

*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称:****县财政局

地 址:****省****市****县北大街*号

联系方式:****-*******

*.采购代理机构信息

名 称:****

地 址:****省****市****县北大路创新创业大厦*楼***室

联系方式:***********

*.项目联系方式

项目联系人:****

电 话:****-*******

公告概要:
公告信息:
采购项目名称 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
品目

****金融服务

采购单位 ****县财政局
行政区域 ****县 公告时间 ****年**月**日 **:**
获取招标文件时间 ****年**月**日至****年**月**日
每日上午:**:** 至 **:**下午:**:** 至 **:**(北京时间,法定节假日除外)
招标文件售价 ¥*
获取招标文件的地点 ****市公共资源交易中心网站(****://***.*******.***.**/****/)。
开标时间 ****年**月**日 **:**
开标地点 ****市公共资源交易中心网上开标系统。
预算金额 ¥*.*******元(人民币)
联系人及联系方式:
项目联系人 ****
项目联系电话 ****-*******
采购单位 ****县财政局
采购单位地址 ****省****市****县北大街*号
采购单位联系方式 ****-*******
代理机构名称 ****
代理机构地址 ****省****市****县北大路创新创业大厦*楼***室
代理机构联系方式 ***********
附件:
附件* ********-****-****-****-************.***
附件* ********-****-****-****-************.***
本文件已经我单位审核,请按此文件发布!
签字:
单位盖章:
****县财政局财政绩效评价服务框架
协议项目
征集文件
采购单位:****县财政局
招标代理:****
本文件已经我单位审核,请按此文件发布!
签字:
单位盖章:
****县财政局财政绩效评价服务框架
协议项目
征集文件
采购单位:****县财政局
招标代理:****
*〇**年*月
招标单位项目入场诚信承诺书
经****县财政局批准,我单位****县财政局财政绩效评价服务框架
协议项目(项目名称),以框架协议方式入场交易,现承诺如下:
*、本项目在入场交易前未实施采购或未施工。
*、我单位委托代理公司提交到贵中心的所有信息真实有效,提交的
招标材料合法合规,若有疑义,由我方或****
负责答疑并承担*切法律后果。
*、我单位将在中标通知书发出之日起*日内,按照招标文件确定的
事项与中标(成交)供应商签订****合同。督促代理公司自采购或施
工合同签订之日起*个工作日内将合同扫描上传至中心服务平台,超过
**日仍未完成上传的,我单位将主动提供单位账户,接受由贵中心转退
的中标人投标保证金,由我单位负责退付中标人。
特此承诺!
承诺单位(盖章)*
单位法人或负责人签字:
***年*月*日
招标人诚信承诺书
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的招投标交易环境,本企业将遵
循诚实、信用的原则自愿将本单位相关信息予以登记并在公共交易中心对
外公布,发布的相关信息均经我单位确认无误,
对此郑重承诺如下:
*、我单位拟建的****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目(项
且名称)尚未开工建设,相关前期手续已办理完结,符合项目招标条件。
对因项目已开工建设或前期手续不全招标造成的*切后果,由我单位承担。
*、我单位提交发布的项目相关信息均真实有效,提交的材料无任何
伪造,修改、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实情况,若违反本承
诺*经查实,本单位愿接受公开通报。
*、我单位承诺在业务期间守法诚信,做到公平竞争,自愿接受各级
主管部门及相关机构的监督,如有违反,我单位愿承担相应责任并自愿按
有关规定接受处罚。
*、我单位在参加****市公共资源交易中心项目过程中严格遵守法律
法规以及相关规定,如有违反自愿按有关规定接受处罚。
*、我单位承诺所签署的合同将严格履行,如有违反,我单位愿承担
相应责任并自愿按有关规定接受处罚。
*、若违反本承诺*经查实,本单位愿承担相应责任并接受各级行政
主管部门及相关机构依据有关法律法规作出的处罚。
特此承诺!
承诺单位(盖章):
单位法人或负责人签字:
*年*月*日
代理公司入场诚信承诺书
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的招投标交易环境,本企业将遵
循诚实、信用的原则自愿将本单位相关信息予以登记并在公共交易中心对
外公布,发布的相关信息均经我单位确认无误,
对此郑重承诺如下:
*、我单位组织招标的****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
(项目名称)尚未开工建设,相关前期手续已办理完结,符合项目招标条
件。对因项目已开工建设或前期手续不全招标造成的*切后果,由我单位
及甲方承担。
*、我单位提交发布的招标公告、招标文件(含工程量清单及控制价)、
澄清答疑,抽取评标专家,发布中标公示,办理中标通知书及合同备案等
内容均遵循现行国家、省、市有关法律、法规和各类规范性文件的要求,
不存在倾向性的条件或歧视性条款。项目相关信息均真实有效,提交的材
料无任何伪造,修改、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实情况,若
违反本承诺*经查实,本单位愿接受公开通报。我单位信用状况接受社会
监督,如与事实不符,自愿承担以****方式弄虚作假的法律责任。
*、我单位承诺在业务期间守法诚信,做到公平竞争,自愿接受各级
主管部门及相关机构的监督,如有违反,我单位愿承担相应责任并自愿按
有关规定接受处罚。
*、我单位在参加****市公共资源交易中心项目过程中严格遵守保密
纪律,不以任何形式泄露参与投标单位的名称、数量及评审专家姓名、评
审情况等应当保密的重要信息,不与任何单位及个人串通进行虚假招标、
陪标、围标、串标等违法活动。如有违反自愿按有关规定接受处罚。
*、我单位承诺所签署的合同将严格履行,如有违反,我单位愿承担
相应责任并自愿按有关规定接受处罚。
*、若违反本承诺*经查实,本单位愿承担相应责任并接受各级主管
部门及相关机构依据有关法律法规作出的处罚。
特此承诺!
承诺单位(盖章):****
单位法人或负责人签字:
**年*月*日
****市招标文件公平竞争审查表
政策措施名称 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
涉及行业领域 **** **** **** ****
性质 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口
起草机构 名称 **** **** ****
起草机构 联系人 王丽霞 电话 ***********
审查机构 名称 ****县公安局交通警察大队 ****县公安局交通警察大队 ****县公安局交通警察大队
审查机构 联系人 **** 电话 ***********
征求意见情况 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见
征求意见情况 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告) 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告) 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告) 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告)
咨询及第*方评估情况(可选) (可附相关报告) (可附相关报告)
审查结论 经审查本招标文件无违反《公平竞争审查细则》规定条款。(可附相关报告) 经审查本招标文件无违反《公平竞争审查细则》规定条款。(可附相关报告)
适用例外规定 是口否口 是口否口
适用例外规定 选择“是时详细说明理由
****需要说明的情况
审查机构主要负责人意见 签字:*号盖章: 签字:*号盖章:
目录
第*部分征集公告
第*部分投标人须知
第*部分落实****政策须满足的要求
第*部分征集响应文件编制
第*部分征集内容及技术参数要求
第*部分征集响应文件格式
第*部分拟签订的框架协议合同文本
第*部分评标方法、评标标准和投标无效情形
第*部分征集公告
****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
征集公告
项目概况
****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目的潜在投标人应在****市公共资
源交易网(****://***.*******.***.**/****/)获取征集文件,并于****年*月
**日*时**分(北京时间)前递交征集响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:************
项目名称:****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
预算金额:*(*元)
最高限价:*(*元)
(注:采购金额按实际供货数量结算。)
采购需求:****县****-****年部分部门(单位)整体支出绩效评价、事前绩
效评估和重点项目绩效评价。(具体内容及要求详见《征集文件》)。
合同履行期限:*年
本项目(是/否)接受联合体投标:否。
*、申请人的资格要求:
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,承认和履行征集文件中
的各项要求;
(*)具有独立承担民事责任的能力。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(*)供应商须为未被列入“信用中国”网站信用服务中“失信被执行人查询”及
“重大税收违法案件查询”及“****严重违法失信名单”查询名单;不处于中国
****网“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间
方可参加本项目的投标。(自征集公告发布之日起至递交征集响应文件截止时间前在
“信用中国”网站、中国****网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商
需提供相关证明资料),供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信
用记录进行甄别。
*、落实****政策需满足的资格要求:
(*)投标人在参与本项目投标活动时,按照财政部发布的《****促进中小企
业发展管理办法》(财库【****】**号文件规定,《关于进*步加大****支持中
小企业力度的通知》(财库(****)**号)对小微企业报价按**%扣除后的价格作为
其评标价,不符合文件规定的企业产品价格不予扣除,参加****活动的中小企业
应当提供《中小企业声明函》。
(*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,
本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
(*)****属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同
等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
(*)本项目是否中小企业预留:是
(*)根据(张财采(****)**号)****市财政局关于进*步做好“政采贷”工作
的通知,本项目可采用“政采贷”方式进行合同融资,有融资需求的中标(成交)供应
商可登录********网“政采贷”业务专区进行融资咨询,登录“****合同融
资平台”办理业务。
*、本项目的特定资格要求:无。
*、获取征集文件
时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午**:**分至**:**
分,下午**:**分至**:**分。
地点:****市公共资源交易中心网站(****://***.*******.***.**/****/)。
**.*不可抗力事件延续***天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履
行合同。
**、其它约定
**.*、
**.*、
**、解决争议的方法
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议,应通过协商解决。如协商不成,可
向当地仲裁机构或甲方实际所在地法院起诉。
**、合同的生效及****
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行
**.*本合同正本*式*份,具有同等法律效力,甲方、乙方各执*份。
**.*甲方负责保存合同授予的采购文件资料及本采购合同
供方:(盖章)地址:电话:邮编: 需方:(盖章)地址:电话:邮编:
法定代表人(或委托代理人):日期: 法定代表人(或委托代理人):日期:
经办人(签字):日期: 经办人(签字):日期:
开户行:账号: 开户行:账号:
第*部分评标方法、评标标准和投标无效
情形
为使此次评标工作顺利进行,确保评标活动客观、公正,根据《中华人民共
和国****法》的有关规定,制定评标办法如下:
*、评标组织机构及职责
*.采购人
在监督部门监督下,根据《中华人民共和国****法》规定构成评标小组成
员之*。
*.评标委员会
评标委员会成员人数为*人及*人以上单数,成员组成:其中采购人代表
*人,在****市公共资源交易中心综合评标(评审)专家库分类专家中随机抽取*
人;
*.招标代理机构
依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》
及“财政部****-**”号文件之规定,由****工作人员
组成,负责《征集文件》的制作,对外联系,开标、评标的会务工作,整理并向
评标委员会成员分发征集资料和《征集文件》;做好开标和评标会议记录;对
评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及
档案文件的统收统发。
*.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监
督,****任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果,保
证评标的公正性,防止违法行为的产生。
*.审核小组
由监督部门和****项目主持人、项目负责人共
同组成,负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行
审核,审核无误后由评标委员会签字确认。
*、评标原则、方法和程序
*.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何投标人
带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
*.评标办法
本次评标采用综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投
标文件实质性要求前提下,以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量
保证措施等综合实力多个因素作为评审指标,全面比较各征集响应文件,使评审
的结果能准确地反映投标人的实际情况,并将各指标量化计分,按总得分排列顺
序,确定中标人的方法。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标,对未中标的投标商不作
任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同*合同项下投标的,按*家投标人计算,评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委
托评标委员会按照征集文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格,征
集文件未规定的采取随机抽取方式确定,****同品牌投标人不作为中标候选人。
*.评标程序
*.*开标前,征集响应文件未按征集文件规定时间加密上传至****市
公共资源交易中心开评标系统的,采购人不予受理。
*.*投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误,由
评标委员会予以改正,并让投标人澄清确认。改正后的投标价对投标人起约束作
用。如果投标人不接受改正后的投标报价,其投标将被拒绝,修正计算错误按如
下原则进行:
征集响应文件的大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;总价金
额与单项单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有
明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本征集响应文件的解释
发生异议的,以中文文本为准。
*.*澄清
对征集响应文件中的细微偏差经评标委员会讨论,并得到*分之*以上委员
同意后,可以要求投标人以书面形式予以澄清和说明,以确认正确的内容。
细微偏差是指征集响应文件在实质上响应征集文件的要求,不影响征集响应
文件的有效性,但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对****投标人造成不
公平结果。
投标人对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答,要由法定代表人或授权
代理人签字,在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为征集响应
文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改征集响应文件中任何实质性
内容。
*.*详评
开标后,对各投标人的征集响应文件按照投标报价、商务部分、技术部分等*个
方面采取科学的方法,按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
*、投标无效情形
*征集响应文件有下列情形之*的,由评标委员会初审后按废标处理
*.*征集响应文件未按征集文件要求予以盖章、签署、标注的;
*.*征集响应文件未按规定填写,内容不全或字迹模糊、难以辨认的;
*.*有*个以上不同的投标报价,且未注明何者有效的;
*.*项目实施期超出征集文件规定的;
*.*征集响应文件未按规定时间加密上传至****市公共资源交易中心开评标系
统的;
*.*有作假行为,提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的;
*.*附有不合理的条件的;
*.*投标资格不符合征集文件要求或未按征集文件要求提供资格证明文件的;
*.*投标人所提供服务在技术参数服务等方面实质上不响应项目需求及技术规
格表要求的;
*.**不符合法律法规及征集文件规定的****实质性要求的。
*有下列情形之*的,视为投标人串通投标,其投标无效:
*.*不同投标人的征集响应文件由同*单位或者个人编制;
*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜;
*.*不同投标人的征集响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
*.*不同投标人的征集响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;
*.*不同投标人的征集响应文件相互混装;
*、资格性、符合性审查评审表
*资格性审查
评审内容 评审因素 评审标准
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 *、提供上*年度银行资信证明或财务审计报告。*、提供公司健全的财务会计制度;
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 审查具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,确认具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
具有依法纳税和社会保障资金的良好记录 *.提供投标截止时间半年内任意*个月单位依法缴纳税收的凭据(注册时间不满*个月的公司可提供现有的,依法免税的供应商须提供依法免税的证明材料)*.提供投标截止时间半年内任意*个月单位依法缴纳社保的专用收据或社保缴纳清单(注册时间不满*个月的公司可提供现有的);
供应商基本信息 具有独立承担民事责任的能力 提供合法有效含统*社会信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章,复印件确保*维码清晰可查;
参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录、严重违约及重大质量问题的书面声明。
信用信息情况 查询投标人是否存在为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为等记录 供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单及****严重违法失信行为记录名单;不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间;(自征集公告发布之日起至递交征集响应文件截止时间前在“信用中国”网站(***.***********.***.**)及中国****网(***.****.***.**)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料),最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别;
采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况
说明。
资格性审查有*项不符合的,由资格审查小组按无效投标处理。审核通过的将进
入符合性评审。
*符合性审查
*.依据《征集文件》的规定,从《征集响应文件》的有效性、完整性和对《征集文
件》的响应程度进行审查,以确定是否对《征集文件》的实质性要求做出响应。依据
《****货物和服务征集投标管理办法》(财政部第**号令)第**条评标委员
会应当对符合资格的投标人的征集响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足征集
文件的实质性要求。第***条评标委员会还应当负责具体评标事务,并独立履行下
列职责:
(*)审查、评价征集响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求;
(*)要求投标人对征集响应文件有关事项作出澄清或者说明;
(*)对征集响应文件进行比较和评价;
(*)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
(*)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
*.符合性审查时有下列情形之*的,由评标委员会按无效《征集响应文件》处理:
(*)《征集文件》中要求的法人代表或被授权代表签字处未签字、投标单位未加盖
公章的;
(*)《征集响应文件》填写潦草,字迹或数据难以辨认的;
(*)《征集响应文件》中更改之处未加盖公章的;
(*)《征集响应文件》未按照《征集文件》规定要求签署、盖章的;
(*)《征集响应文件》不完整,填写漏项,无法确认供应商责任或投标意向的;
(*)《征集响应文件》内容不真实,提供虚假证明文件、虚假技术参数的;
(*)《征集响应文件》附有采购人不能接受的条件;
(*)《征集响应文件》不满足采购人技术参数要求或严重偏离的;
(*)《征集响应文件》中投标的对象不明确的;
*.*.实质上没有响应《征集文件》要求的《征集响应文件》将被拒绝。
*.*.供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其《征集响应文件》
成为实质上响应的《征集响应文件》。
*、评标办法和评分标准:
类别 评分项 评分标准 分值
人员配备 *、拟投入项目的组织机构成员配备合理、能够满足项目实际需求且不少于*人(含*人)的得**分;*-*人得*分;*-*人得*分;*人及以下不得分;【满分**分】*、项目负责人出具的预算绩效评价报告由主评人签字确认,且具有工程或经济类高级专业技术职称或注册会计师的得*分否则不得分。【满分*分】*、拟投入的项目组成员除项目负责人以外,具有注册会计师或中高级技术职称、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册工程咨询师,每提供*人得*分,最高得*分。【满分*分】(每*类不可重复得分)以上人员须为本单位在职人员,以社保部门出具的养老保险缴纳证明为依据或如有退休返聘人员以返聘合同复印件为依据。 **分
商务部分(**分) 企业业绩 供应商提供****年*月至今类似项目业绩:合同或中标通知书原件扫描件,每提供*份得*分,最高得*分。 *分
商务部分(**分) 办公场所 为保障供应商及时响应征集人的服务需求,供应商应拥有固定的办公场所,须提供产权证或租赁合同原件的彩色扫描件并加盖供应商公章,得*分,不提供不得分。 *分
技术部分(**分) 实施方案 *.供应商针对部分部门(单位)整体支出绩效评价、事前****和重点项目绩效评价提供实施方案。逻辑关系清晰,能保证各项进度实现目标的得**-**分,方案可行性强的得**-**分;方案*般,基本满足服务要求,措施可行得*-**分;方案不全面,不能满足采购人实际需求得*-*分。不提供不得分。 **分
技术部分(**分) 服务质量服务承诺 供应商针对本项目的服务质量、进度计划、廉洁措施、保密措施、安全措施等做出明确承诺内容,并有相应经济违约责任承诺。每缺*项或不符合项目需求的扣*分,不提供不得分。供应商须提供完整的服务承诺,包括对保密、时效、人员配备、服务、信用等进行承诺,承诺完整可行的得**分,每有*项缺项或不符合项目需求的扣*分,不提供不得分。 **分**分
管理制度 管理制度(包括财务管理制度、人事管理制度、档案管理制度、内部管理制度、保密管理制度、业务培训管理制度、资产管理制度)健全、完善的,符合本项目管理制度的得**-**分;此内容不完整的得*-**分,管理制度完全不符合项目需求的*-*,不提供不得分。 **分
质量控制 供应商提供的质量控制方案,方案内容包括对评审业务的质量标准、复核机制、报告提交程序、工作方案等,方案完整、内容全面可行得*-*分,方案及内容可行性强的得*-*,方案*般,基本满足服务内容要求的得*-*分,方案及内容不全面的得*-*分,不提供不得分。 *分
售后服务 供应商对提交的绩效评价成果文件的售后处理方式包括(修改、补充、完善时)等,方式符合项目需求的得*分,每缺*项或不符合项目需求的扣*分,不提供不得分。 *分
*.符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商不足*家的
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
*.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
*.因重大变故,采购任务取消。
本文件已经我单位审核,请按此文件发布!
签字:
单位盖章:
****县财政局财政绩效评价服务框架
协议项目
征集文件
采购单位:****县财政局
招标代理:****
本文件已经我单位审核,请按此文件发布!
签字:
单位盖章:
****县财政局财政绩效评价服务框架
协议项目
征集文件
采购单位:****县财政局
招标代理:****
*〇**年*月
招标单位项目入场诚信承诺书
经****县财政局批准,我单位****县财政局财政绩效评价服务框架
协议项目(项目名称),以框架协议方式入场交易,现承诺如下:
*、本项目在入场交易前未实施采购或未施工。
*、我单位委托代理公司提交到贵中心的所有信息真实有效,提交的
招标材料合法合规,若有疑义,由我方或****
负责答疑并承担*切法律后果。
*、我单位将在中标通知书发出之日起*日内,按照招标文件确定的
事项与中标(成交)供应商签订****合同。督促代理公司自采购或施
工合同签订之日起*个工作日内将合同扫描上传至中心服务平台,超过
**日仍未完成上传的,我单位将主动提供单位账户,接受由贵中心转退
的中标人投标保证金,由我单位负责退付中标人。
特此承诺!
承诺单位(盖章)*
单位法人或负责人签字:
***年*月*日
招标人诚信承诺书
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的招投标交易环境,本企业将遵
循诚实、信用的原则自愿将本单位相关信息予以登记并在公共交易中心对
外公布,发布的相关信息均经我单位确认无误,
对此郑重承诺如下:
*、我单位拟建的****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目(项
且名称)尚未开工建设,相关前期手续已办理完结,符合项目招标条件。
对因项目已开工建设或前期手续不全招标造成的*切后果,由我单位承担。
*、我单位提交发布的项目相关信息均真实有效,提交的材料无任何
伪造,修改、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实情况,若违反本承
诺*经查实,本单位愿接受公开通报。
*、我单位承诺在业务期间守法诚信,做到公平竞争,自愿接受各级
主管部门及相关机构的监督,如有违反,我单位愿承担相应责任并自愿按
有关规定接受处罚。
*、我单位在参加****市公共资源交易中心项目过程中严格遵守法律
法规以及相关规定,如有违反自愿按有关规定接受处罚。
*、我单位承诺所签署的合同将严格履行,如有违反,我单位愿承担
相应责任并自愿按有关规定接受处罚。
*、若违反本承诺*经查实,本单位愿承担相应责任并接受各级行政
主管部门及相关机构依据有关法律法规作出的处罚。
特此承诺!
承诺单位(盖章):
单位法人或负责人签字:
*年*月*日
代理公司入场诚信承诺书
为维护市场公平竞争,营造诚实守信的招投标交易环境,本企业将遵
循诚实、信用的原则自愿将本单位相关信息予以登记并在公共交易中心对
外公布,发布的相关信息均经我单位确认无误,
对此郑重承诺如下:
*、我单位组织招标的****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
(项目名称)尚未开工建设,相关前期手续已办理完结,符合项目招标条
件。对因项目已开工建设或前期手续不全招标造成的*切后果,由我单位
及甲方承担。
*、我单位提交发布的招标公告、招标文件(含工程量清单及控制价)、
澄清答疑,抽取评标专家,发布中标公示,办理中标通知书及合同备案等
内容均遵循现行国家、省、市有关法律、法规和各类规范性文件的要求,
不存在倾向性的条件或歧视性条款。项目相关信息均真实有效,提交的材
料无任何伪造,修改、虚假成分,材料所述内容均为本单位真实情况,若
违反本承诺*经查实,本单位愿接受公开通报。我单位信用状况接受社会
监督,如与事实不符,自愿承担以****方式弄虚作假的法律责任。
*、我单位承诺在业务期间守法诚信,做到公平竞争,自愿接受各级
主管部门及相关机构的监督,如有违反,我单位愿承担相应责任并自愿按
有关规定接受处罚。
*、我单位在参加****市公共资源交易中心项目过程中严格遵守保密
纪律,不以任何形式泄露参与投标单位的名称、数量及评审专家姓名、评
审情况等应当保密的重要信息,不与任何单位及个人串通进行虚假招标、
陪标、围标、串标等违法活动。如有违反自愿按有关规定接受处罚。
*、我单位承诺所签署的合同将严格履行,如有违反,我单位愿承担
相应责任并自愿按有关规定接受处罚。
*、若违反本承诺*经查实,本单位愿承担相应责任并接受各级主管
部门及相关机构依据有关法律法规作出的处罚。
特此承诺!
承诺单位(盖章):****
单位法人或负责人签字:
**年*月*日
****市招标文件公平竞争审查表
政策措施名称 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目 ****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
涉及行业领域 **** **** **** ****
性质 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口 行政法规草案口地方性法规草案口规章口规范性文件口****政策措施口
起草机构 名称 **** **** ****
起草机构 联系人 王丽霞 电话 ***********
审查机构 名称 ****县公安局交通警察大队 ****县公安局交通警察大队 ****县公安局交通警察大队
审查机构 联系人 **** 电话 ***********
征求意见情况 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见 征求利害关系人意见口向社会公开征求意见
征求意见情况 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告) 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告) 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告) 具体情况(时间、对象、意见反馈和采纳情况):时间:****年*月**日对象:全社会意见反馈:无(可附相关报告)
咨询及第*方评估情况(可选) (可附相关报告) (可附相关报告)
审查结论 经审查本招标文件无违反《公平竞争审查细则》规定条款。(可附相关报告) 经审查本招标文件无违反《公平竞争审查细则》规定条款。(可附相关报告)
适用例外规定 是口否口 是口否口
适用例外规定 选择“是时详细说明理由
****需要说明的情况
审查机构主要负责人意见 签字:*号盖章: 签字:*号盖章:
目录
第*部分征集公告
第*部分投标人须知
第*部分落实****政策须满足的要求
第*部分征集响应文件编制
第*部分征集内容及技术参数要求
第*部分征集响应文件格式
第*部分拟签订的框架协议合同文本
第*部分评标方法、评标标准和投标无效情形
第*部分征集公告
****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
征集公告
项目概况
****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目的潜在投标人应在****市公共资
源交易网(****://***.*******.***.**/****/)获取征集文件,并于****年*月
**日*时**分(北京时间)前递交征集响应文件。
*、项目基本情况
项目编号:************
项目名称:****县财政局财政绩效评价服务框架协议项目
预算金额:*(*元)
最高限价:*(*元)
(注:采购金额按实际供货数量结算。)
采购需求:****县****-****年部分部门(单位)整体支出绩效评价、事前绩
效评估和重点项目绩效评价。(具体内容及要求详见《征集文件》)。
合同履行期限:*年
本项目(是/否)接受联合体投标:否。
*、申请人的资格要求:
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定,承认和履行征集文件中
的各项要求;
(*)具有独立承担民事责任的能力。
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录。
(*)供应商须为未被列入“信用中国”网站信用服务中“失信被执行人查询”及
“重大税收违法案件查询”及“****严重违法失信名单”查询名单;不处于中国
****网“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期间
方可参加本项目的投标。(自征集公告发布之日起至递交征集响应文件截止时间前在
“信用中国”网站、中国****网查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商
需提供相关证明资料),供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信
用记录进行甄别。
*、落实****政策需满足的资格要求:
(*)投标人在参与本项目投标活动时,按照财政部发布的《****促进中小企
业发展管理办法》(财库【****】**号文件规定,《关于进*步加大****支持中
小企业力度的通知》(财库(****)**号)对小微企业报价按**%扣除后的价格作为
其评标价,不符合文件规定的企业产品价格不予扣除,参加****活动的中小企业
应当提供《中小企业声明函》。
(*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,
本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》规定,本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
(*)****属于节能清单和环境标志清单中的产品时,在技术、服务等指标同
等条件下,应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
(*)本项目是否中小企业预留:是
(*)根据(张财采(****)**号)****市财政局关于进*步做好“政采贷”工作
的通知,本项目可采用“政采贷”方式进行合同融资,有融资需求的中标(成交)供应
商可登录********网“政采贷”业务专区进行融资咨询,登录“****合同融
资平台”办理业务。
*、本项目的特定资格要求:无。
*、获取征集文件
时间:****年*月**日至****年*月**日,每天上午**:**分至**:**
分,下午**:**分至**:**分。
地点:****市公共资源交易中心网站(****://***.*******.***.**/****/)。
**.*不可抗力事件延续***天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履
行合同。
**、其它约定
**.*、
**.*、
**、解决争议的方法
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议,应通过协商解决。如协商不成,可
向当地仲裁机构或甲方实际所在地法院起诉。
**、合同的生效及****
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行
**.*本合同正本*式*份,具有同等法律效力,甲方、乙方各执*份。
**.*甲方负责保存合同授予的采购文件资料及本采购合同
供方:(盖章)地址:电话:邮编: 需方:(盖章)地址:电话:邮编:
法定代表人(或委托代理人):日期: 法定代表人(或委托代理人):日期:
经办人(签字):日期: 经办人(签字):日期:
开户行:账号: 开户行:账号:
第*部分评标方法、评标标准和投标无效
情形
为使此次评标工作顺利进行,确保评标活动客观、公正,根据《中华人民共
和国****法》的有关规定,制定评标办法如下:
*、评标组织机构及职责
*.采购人
在监督部门监督下,根据《中华人民共和国****法》规定构成评标小组成
员之*。
*.评标委员会
评标委员会成员人数为*人及*人以上单数,成员组成:其中采购人代表
*人,在****市公共资源交易中心综合评标(评审)专家库分类专家中随机抽取*
人;
*.招标代理机构
依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》
及“财政部****-**”号文件之规定,由****工作人员
组成,负责《征集文件》的制作,对外联系,开标、评标的会务工作,整理并向
评标委员会成员分发征集资料和《征集文件》;做好开标和评标会议记录;对
评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及
档案文件的统收统发。
*.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监
督,****任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果,保
证评标的公正性,防止违法行为的产生。
*.审核小组
由监督部门和****项目主持人、项目负责人共
同组成,负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行
审核,审核无误后由评标委员会签字确认。
*、评标原则、方法和程序
*.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何投标人
带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
*.评标办法
本次评标采用综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投
标文件实质性要求前提下,以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量
保证措施等综合实力多个因素作为评审指标,全面比较各征集响应文件,使评审
的结果能准确地反映投标人的实际情况,并将各指标量化计分,按总得分排列顺
序,确定中标人的方法。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标,对未中标的投标商不作
任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同*合同项下投标的,按*家投标人计算,评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委
托评标委员会按照征集文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格,征
集文件未规定的采取随机抽取方式确定,****同品牌投标人不作为中标候选人。
*.评标程序
*.*开标前,征集响应文件未按征集文件规定时间加密上传至****市
公共资源交易中心开评标系统的,采购人不予受理。
*.*投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误,由
评标委员会予以改正,并让投标人澄清确认。改正后的投标价对投标人起约束作
用。如果投标人不接受改正后的投标报价,其投标将被拒绝,修正计算错误按如
下原则进行:
征集响应文件的大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;总价金
额与单项单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有
明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本征集响应文件的解释
发生异议的,以中文文本为准。
*.*澄清
对征集响应文件中的细微偏差经评标委员会讨论,并得到*分之*以上委员
同意后,可以要求投标人以书面形式予以澄清和说明,以确认正确的内容。
细微偏差是指征集响应文件在实质上响应征集文件的要求,不影响征集响应
文件的有效性,但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对****投标人造成不
公平结果。
投标人对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答,要由法定代表人或授权
代理人签字,在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为征集响应
文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改征集响应文件中任何实质性
内容。
*.*详评
开标后,对各投标人的征集响应文件按照投标报价、商务部分、技术部分等*个
方面采取科学的方法,按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
*、投标无效情形
*征集响应文件有下列情形之*的,由评标委员会初审后按废标处理
*.*征集响应文件未按征集文件要求予以盖章、签署、标注的;
*.*征集响应文件未按规定填写,内容不全或字迹模糊、难以辨认的;
*.*有*个以上不同的投标报价,且未注明何者有效的;
*.*项目实施期超出征集文件规定的;
*.*征集响应文件未按规定时间加密上传至****市公共资源交易中心开评标系
统的;
*.*有作假行为,提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的;
*.*附有不合理的条件的;
*.*投标资格不符合征集文件要求或未按征集文件要求提供资格证明文件的;
*.*投标人所提供服务在技术参数服务等方面实质上不响应项目需求及技术规
格表要求的;
*.**不符合法律法规及征集文件规定的****实质性要求的。
*有下列情形之*的,视为投标人串通投标,其投标无效:
*.*不同投标人的征集响应文件由同*单位或者个人编制;
*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜;
*.*不同投标人的征集响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
*.*不同投标人的征集响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;
*.*不同投标人的征集响应文件相互混装;
*、资格性、符合性审查评审表
*资格性审查
评审内容 评审因素 评审标准
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 *、提供上*年度银行资信证明或财务审计报告。*、提供公司健全的财务会计制度;
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 审查具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料,确认具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。
具有依法纳税和社会保障资金的良好记录 *.提供投标截止时间半年内任意*个月单位依法缴纳税收的凭据(注册时间不满*个月的公司可提供现有的,依法免税的供应商须提供依法免税的证明材料)*.提供投标截止时间半年内任意*个月单位依法缴纳社保的专用收据或社保缴纳清单(注册时间不满*个月的公司可提供现有的);
供应商基本信息 具有独立承担民事责任的能力 提供合法有效含统*社会信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章,复印件确保*维码清晰可查;
参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录、严重违约及重大质量问题的书面声明。
信用信息情况 查询投标人是否存在为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为等记录 供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人及重大税收违法案件当事人名单及****严重违法失信行为记录名单;不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间;(自征集公告发布之日起至递交征集响应文件截止时间前在“信用中国”网站(***.***********.***.**)及中国****网(***.****.***.**)查询结果为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料),最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别;
采购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况
说明。
资格性审查有*项不符合的,由资格审查小组按无效投标处理。审核通过的将进
入符合性评审。
*符合性审查
*.依据《征集文件》的规定,从《征集响应文件》的有效性、完整性和对《征集文
件》的响应程度进行审查,以确定是否对《征集文件》的实质性要求做出响应。依据
《****货物和服务征集投标管理办法》(财政部第**号令)第**条评标委员
会应当对符合资格的投标人的征集响应文件进行符合性审查,以确定其是否满足征集
文件的实质性要求。第***条评标委员会还应当负责具体评标事务,并独立履行下
列职责:
(*)审查、评价征集响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求;
(*)要求投标人对征集响应文件有关事项作出澄清或者说明;
(*)对征集响应文件进行比较和评价;
(*)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
(*)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
*.符合性审查时有下列情形之*的,由评标委员会按无效《征集响应文件》处理:
(*)《征集文件》中要求的法人代表或被授权代表签字处未签字、投标单位未加盖
公章的;
(*)《征集响应文件》填写潦草,字迹或数据难以辨认的;
(*)《征集响应文件》中更改之处未加盖公章的;
(*)《征集响应文件》未按照《征集文件》规定要求签署、盖章的;
(*)《征集响应文件》不完整,填写漏项,无法确认供应商责任或投标意向的;
(*)《征集响应文件》内容不真实,提供虚假证明文件、虚假技术参数的;
(*)《征集响应文件》附有采购人不能接受的条件;
(*)《征集响应文件》不满足采购人技术参数要求或严重偏离的;
(*)《征集响应文件》中投标的对象不明确的;
*.*.实质上没有响应《征集文件》要求的《征集响应文件》将被拒绝。
*.*.供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其《征集响应文件》
成为实质上响应的《征集响应文件》。
*、评标办法和评分标准:
类别 评分项 评分标准 分值
人员配备 *、拟投入项目的组织机构成员配备合理、能够满足项目实际需求且不少于*人(含*人)的得**分;*-*人得*分;*-*人得*分;*人及以下不得分;【满分**分】*、项目负责人出具的预算绩效评价报告由主评人签字确认,且具有工程或经济类高级专业技术职称或注册会计师的得*分否则不得分。【满分*分】*、拟投入的项目组成员除项目负责人以外,具有注册会计师或中高级技术职称、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册工程咨询师,每提供*人得*分,最高得*分。【满分*分】(每*类不可重复得分)以上人员须为本单位在职人员,以社保部门出具的养老保险缴纳证明为依据或如有退休返聘人员以返聘合同复印件为依据。 **分
商务部分(**分) 企业业绩 供应商提供****年*月至今类似项目业绩:合同或中标通知书原件扫描件,每提供*份得*分,最高得*分。 *分
商务部分(**分) 办公场所 为保障供应商及时响应征集人的服务需求,供应商应拥有固定的办公场所,须提供产权证或租赁合同原件的彩色扫描件并加盖供应商公章,得*分,不提供不得分。 *分
技术部分(**分) 实施方案 *.供应商针对部分部门(单位)整体支出绩效评价、事前****和重点项目绩效评价提供实施方案。逻辑关系清晰,能保证各项进度实现目标的得**-**分,方案可行性强的得**-**分;方案*般,基本满足服务要求,措施可行得*-**分;方案不全面,不能满足采购人实际需求得*-*分。不提供不得分。 **分
技术部分(**分) 服务质量服务承诺 供应商针对本项目的服务质量、进度计划、廉洁措施、保密措施、安全措施等做出明确承诺内容,并有相应经济违约责任承诺。每缺*项或不符合项目需求的扣*分,不提供不得分。供应商须提供完整的服务承诺,包括对保密、时效、人员配备、服务、信用等进行承诺,承诺完整可行的得**分,每有*项缺项或不符合项目需求的扣*分,不提供不得分。 **分**分
管理制度 管理制度(包括财务管理制度、人事管理制度、档案管理制度、内部管理制度、保密管理制度、业务培训管理制度、资产管理制度)健全、完善的,符合本项目管理制度的得**-**分;此内容不完整的得*-**分,管理制度完全不符合项目需求的*-*,不提供不得分。 **分
质量控制 供应商提供的质量控制方案,方案内容包括对评审业务的质量标准、复核机制、报告提交程序、工作方案等,方案完整、内容全面可行得*-*分,方案及内容可行性强的得*-*,方案*般,基本满足服务内容要求的得*-*分,方案及内容不全面的得*-*分,不提供不得分。 *分
售后服务 供应商对提交的绩效评价成果文件的售后处理方式包括(修改、补充、完善时)等,方式符合项目需求的得*分,每缺*项或不符合项目需求的扣*分,不提供不得分。 *分
*.符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商不足*家的
*.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
*.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
*.因重大变故,采购任务取消。
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