本文件已经我单位审核，请按此文件发布！
负责人签字：
单位盖章：
****区教育局****-****年学生营养餐
米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材供
应商采购项目
(*包)
项目编号:***********-***
招标文件
委托单位：****区教育局
代理机构：****
*〇**年*月***日
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
*、投标人须知前附表
*、总则
*、开标与中标
*、质疑和投诉
*、签订及履行合同
第*部分落实政府采购政策须满足的要求
*、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题
*、中小企业划型标准规定
*、节能环保
*、监狱企业
*、残疾人企业
第*部分投标文件编制、报价要求
*、投标文件编制要求
*、投标报价要求
第*部分项目技术规格、服务标准、验收
第*部分投标文件格式
投标文件封面
资格证明文件
*、投标函
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
*、营业执照及开户许可证
*、财务状况报告
*、依法缴纳税收证明材料
*、依法缴纳社会保险资金的证明材料
*、具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的承诺函
*、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声
明
*、信用记录查询结果
**、招标文件规定的其他资格证明文件
商务文件
**、企业基本情况
**、商务条件响应表/偏离表
**、企业业绩
**、招标文件规定的其他材料
技术文件
**、技术投标文件
**、技术要求响应表/偏离表
报价文件
**、开标*览表
**、投标分项报价表
**、优先类节能产品、环境标志产品统计表
***、优先类节能产品、环境标志产品证明材料
***、中小企业声明函
***、小型、微型企业证明材料
***、小型、微型企业产品统计表
***、残疾人福利性单位声明函
***、残疾人福利性单位产品统计表
***、监狱企业声明函
***、监狱企业产品统计表
***、招标文件规定的其他价格扣除证明材料
第*部分拟签订的合同文本
第*部分评标方法、评标标准和投标无效情形
第*部分招标公告
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋、
奶等大宗食材供应商采购项目公开招标公告
项目概况
****区教育局招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网
（****://***.*******.***.**/****/）获取招标文件，并于****年**月**日
**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***********-***
项目名称：****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋、奶
等大宗食材供应商采购项目
预算金额：**********元整(*******.**元)
其中*包：********元整（******.**元）
*包：********元整（*******.**元）
*包：********元整（******.**元）
*包：********元整（******.**元）
最高限价：**********元整(*******.**元)
其中*包：********元整（******.**元）
*包：********元整（*******.**元）
*包：********元整（******.**元）
*包：********元整（******.**元）
采购需求：
*包：采购大米、面粉、食用油供应商*家；
*包：采购东南片区鲜肉供应商*家及****片区鲜肉供应商*家；
*包：采购鸡蛋及调味品供应商*家；
*包：采购牛奶供应商*家；
具体参数要求详见《招标文件》
合同履行期限：按合同约定执行；
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定，承认和履行招标文
件中的各项要求；
（*）具有独立承担民事责任的能力。
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）信
用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重
违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（***.****.***.**）“政府采
购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目
的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网
站[***.***********.***.**]及中国政府采购网[***.****.***.**]查询结果为
准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查
询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：
(*)按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库
〔****〕**号文件规定、《关于进*步加大政府采购支持中小企业力度的通知》
（财库（****）**号）对其投标报价按**%扣除后的价格作为其评标价。
（*）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
规定，本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业
政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣
除。
(*）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指
标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产
品。
（*）本项目可采用“政采贷”方式进行合同融资，有融资需求的中标（成交）
供应商可登录****政府采购网“政采贷”业务专区进行融资咨询，登录“政府采
购合同融资平台”办理业务。
(*）本项目（是/否）面向中小企业：是
*、本项目的特定资格要求：供应商须具有食品经营许可证或食品生产许可证；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**分至**:**
分，下午**:**分至**:**分（北京时间，法定节假日除外）。
地点：****市公共资源交易中心网站。
方式：在****市公共资源交易网（****://***.*******.***.**/****/）在线
下载获得。
售价：*元；
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）。
地点：****市公共资源交易中心网上开标系统。
*、公告期限：自发布公告之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*、供应商在下载招标文件时必须在****市公共资源交易网准确登记供应商名
称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登
记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在
线下载电子版招标文件。请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用
户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理
指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
*、该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张
掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子
标投标人操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）**.*”。投标单位
在生成投标文件时请务必使用**锁登录生成。注：供应商在投标文件递交截止时
间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标
单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无
法上传等情况发生）如因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成供应商对
上传的加密投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应
商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）
*、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录****政府采购网或****市公
共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录
网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承
担。
*、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促
进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）填写中小企业声明函（货物），
如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
特别强调：
*、本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，
投标供应商将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到“****市公共资源
交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（**锁）问题，在开标时造成供
应商对上传的加密投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。
（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：****-*******）
*、本次开评标不提供资质原件，供应商在提交投标文件时须提交投标承诺书
（格式自拟），其承诺内容包括：供应商具备本项目投标资格，投标文件中资格
及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投
标文件中），如有违法行为由供应商自行承担负责。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****区教育局
地址：****市滨河新区中央商务区东副楼*楼
联系方式：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区居延路北兴家园*号综合楼门店*层
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：****电话：***********（采购人）
****电话：***********（代理机构）
第*部分投标人须知
*、投标人须知前附表
（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表
为准）
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
采购人 |
采购方：****区教育局联系人：****联系电话：***********地址：****市滨河新区中央商务区东副楼*楼 |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市****区居延路北兴家园*号综合楼门店*层联系人：****联系电话：*********** |
| * |
项目名称 |
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材供应商采购项目 |
| * |
招标内容 |
*包：采购大米、面粉、食用油供应商*家；*包：采购东南片区鲜肉供应商*家及****片区鲜肉供应商*家；*包：采购鸡蛋及调味品供应商*家；*包：采购牛奶供应商*家；（详见第*部分项目技术规格、服务标准、验收） |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
项目预算及最高限价 |
预算金额：**********元整(*******.**元)其中*包：********元整（******.**元）*包：********元整（*******.**元）*包：********元整（******.**元）*包：********元整（******.**元）最高限价：**********元整(*******.**元)其中*包：********元整（******.**元）*包：********元整（*******.**元） |
系统，支持新建商业综合体、公共服务设施等****项目配
套建设地下停车库或立体停车库，有效解决“停车难问题”。加
快提升市辖区、城乡公共交通使用新能源汽车比重。完善公路客
运站服务功能，加强公路客运站土地综合开发利用。（责任单位：
省发展改革委、省住建厅、省交通运输厅、省公安厅、省自然资
源厅）
**.健全商贸流通网络。鼓励具有辐射带动作用的市县建设
区域性仓储物流集散中心，优化以综合物流园区、配送（分拨）
中心、末端配送网点为支撑的商贸物流设施网络，推进冷链物流
基地布局建设。支持高原夏菜、苹果、中药材等农产品主产区和
特色农产品优势区，建设*批农产品产地仓储保鲜冷链物流设
施：优化农产品产地市场集散功能。（责任单位：省商务厅、省
发展改革委、省交通运输厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省
供销联社、省邮政管理局）
**.健全医疗卫生和康养服务设施。加强医疗卫生机构基
础设施建设，支持县级医院提标扩能，加强传染病区建设，支
持中医医疗机构及现代化疾控体系建设，推进妇女儿童健康服务
能力建设。加强省市*级医院对口帮扶薄弱县级医院，深化东西
协作医疗帮扶，加大选派医疗机构管理人员和医疗骨干联合组团
支援力度。推动文旅康养融合创新发展，构建大健康产业体系。
（责任单位：省卫生健康委、省发展改革委、省文旅厅、省农业
农村厅）
***
**.扩大教育资源供给。进*步优化基础教育资源布局，按
常住人口合理测算义务教育学位供给。推进义务教育学校标准化
建设，改善教学用房、学生宿舍、运动场地等教学和生活设施，
扩大教育资源供给，落实以居住证为主的外来人员随迁子女入学
和转学政策。通过异地培训、委托培养、联合办学、网络培训等
方式，加强人才培训。（责任单位：省教育厅、省财政厅）
**.推进公共文化服务能力建设。搭建省市县乡村*级公共
数字文化服务体系，完成省级和试点县数字文化资源整合。进*
步完善公共图书馆、文化馆（站）和基层综合性文化服务中心等
公共文化机构建设、管理、服务和评价标准规范，健全城乡公共
文化服务标准体系。加强基层公共文化管理人才培养，建设*支
高素质的公共文化服务人才队*。（责任单位：省文旅厅、省发
展改革委）
**.加强生态保护和人居环境建设。加大落后产能淘汰力
度，推进清洁取暖散煤替代，实施钢铁、水泥行业超低排放改
造，持续推进挥发性有机物（****）治理，落实扬尘污染管
控措施。切实强化饮用水水源地环境保护，加快河湖综合治理
与水生态修复。严格建设用地土环境质量准入管理，开展城乡
生活垃圾分类。着力推进国王绿化和露天矿山综合整治，加快推
进“*山”基地建设，开展生态园林城市系列创建工程。（责任
单位：省生态环境厅、省发展改革委、省工信厅、省自然资源
厅、省住建厅、省水利厅、省农业农村厅、省林草局、省市场监
***-
管局）
*、打造“活力更充盈”的产业环境
**.大力推进产业园区建设。加快推进标准化现代园区、数
字化智慧园区、集群化高端园区、低碳化绿色园区、科研型创新
园区建设。加强园区融资服务，推进园区企业与金融机构深度合
作，积极引导社会资本参与园区建设。深化园区体制机制改革，
进*步提高园区服务质量和效率。（责任单位：省发展改革委、
省工信厅、省生态环境厅、省科技厅、省金融监管局）
**.大力实施重点产业链培育锻造。通过延链、补链、强链
高质量发展举措，带动“链主”企业做优做强，“链核”企业提
质增效，加速推进竞争力强、特色鲜明的本土产业链建设。引导
中小企业围绕重点产业链“链主”、头部企业需求，提供配套产
品和服务，实现“*企带*链，*链成*片”的链式集群发展。
（责任单位：省发展改革委、省工信厅）
**.开展产业链重大项目攻坚。研究建立相关专项省内配套
支持机制，鼓励有基础有条件的企业参与国家和省级产业基础再
造招投标：承担并突破*批国家和省重天战略任务。规划建设*
批产业基础重大项目和示范平台：对重要工业基础产品实施技术
研发、试验验证、产业化应用、示范推广“*条龙”协同推进。
（责任单位：省发展改革委、省工信厅）
*、打造“关系更优良”的政商环境
**.充分发挥商协会纽带作用。建立地方党政领导干部联系
-**-
重点非公企业和商协会工作制度，加强政策性指导和综合协调服
务，增强企业的发展信心。充分发挥商协会联系商界的优势，利
用商协会识商、亲商、引商的能力，通过“请进来、走出去”方
式，积极开展对外交流合作，推动商会招商、以商招商工作。
（责任单位：省工商联
**着力打造亲商爱商环境。建立政府与商协会、企业联席
会议制度，定期召开非公经济人士座谈会、非公经济发展政企对
接会等会议，听取企业家的诉求和建议，帮助解决企业发展中存
在的困难和问题。安排优秀企业家列席全省重大会议，引导民营
企业家主动融入全省重大发展战略。激发企业家精神，发挥优秀
企业家示范带动作用，对有突出贡献的优秀企业家，以适当方式
予以表彰和宣传。（责任单位：省工商联）
**.加强政务商务诚信建设。建立政府机构失信治理及补偿
机制，地方政府不得以换届、规划调整、政策变更等理由损害企
业合法权益。严格履行与投资主体依法签订的各类合同，因国家
利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定
的，应依法给予企业适当补偿。加大涉企遗留问题解决力度，杜
绝“新官不理旧账”的现象。（责任单位：省发展改革委、省商
务厅、省政府办公厅）
*、打造“监管更有效”的法治环境
**.提升企业破产便利度。健全执行转破产移送审查机制，
依法积极受理破产案件。加强破产案件审限管理，严格落实简
***
单、普通、复杂案件不同结案时限。加大快速审理机制适用力
度，缩短审理周期。加大长期未结破产案件清理力度，压缩破产
案件审理用时。（责任单位：省法院）
**.提高合同案件审判执行质效。深入推进民商事案件繁简
分流，提升简易程序、小额诉讼程序适用率。加大司法救助力
度：依法审批诉讼费用缓、减、免交，减轻当事人负担。在不改
变政府指导价与市场调节价并存模式的前提下，对实行市场调节
的律师服务收费，在律师事务所与委托人协商确定的基础上，进
行合理引导。在法定期限内进*步压缩商业纠纷解决周期。（责
任单位：省法院、省司法厅）
**.推进新型监管方式的探索和运用。全面推动市场监管领
域部门联合“双随机、*公开”监管工作，扎实推进企业信用风
险分级分类管理，切实做好直接涉及公共安全和人民群众生命健
康等重点领域信用监管工作，推进“互联网*监管”，构建信息
共享、协同联动、闭环管理的事中事后监管体系。积极探索对新
技术、新产业、新业态、新模式的监管方式。（责任单位：省市
场监管局、省司法厅、省政府办公厅）
**.加大知识产权保护力度。严格执行恶意侵犯知识产权
惩罚性赔偿制度。开展关键领域、重点环节、重点群体知识产
权保护专项行动，强化对知识产权代理机构的监管。充分发挥
中国（****）知识产权保护中心作用，打造快速审查、快速确
权、快速维权等为*体的知识产权保护机制。建立知识产权重
-**
点企业保护名录，建立完善跨部门、跨区域知识产权保护协调
机制。加强知识产权犯罪侦查队*专业化建设，进*步加大知
识产权犯罪刑事打击力度。（责任单位：省市场监管局、省法
院、省公安厅）
-**-
抄送：省委办公厅，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院。
****省人民政府办公厅****年*月**日印发
-**
****区政府采购文件公平竞争审查表
****年*月**日
| 政策措施名称 |
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋奶等大宗食材供应商采购项目 |
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋奶等大宗食材供应商采购项目 |
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋奶等大宗食材供应商采购项目 |
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋奶等大宗食材供应商采购项目 |
| 涉及行业领域 |
政府采购 |
政府采购 |
政府采购 |
政府采购 |
| 性质 |
行政法规草案地方性法规草案口规章规范性文件其他政策措施 |
行政法规草案地方性法规草案口规章规范性文件其他政策措施 |
行政法规草案地方性法规草案口规章规范性文件其他政策措施 |
行政法规草案地方性法规草案口规章规范性文件其他政策措施 |
| 起草机构 |
名称 |
****区教育局 |
****区教育局 |
****区教育局 |
| 起草机构 |
联系人 |
**** |
电话 |
*********** |
| 审查机构 |
名称 |
****区教育局 |
****区教育局 |
****区教育局 |
| 审查机构 |
联系人 |
**** |
电话 |
*********** |
| 征求意见情况 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
征求利害关系人意见向社会公开征求意见 |
| 征求意见情况 |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：本项目于****年*月**日在****政府采购网发布政府采购意向公示，后附政府采购意向公示截图：（可附相关报告） |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：本项目于****年*月**日在****政府采购网发布政府采购意向公示，后附政府采购意向公示截图：（可附相关报告） |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：本项目于****年*月**日在****政府采购网发布政府采购意向公示，后附政府采购意向公示截图：（可附相关报告） |
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：本项目于****年*月**日在****政府采购网发布政府采购意向公示，后附政府采购意向公示截图：（可附相关报告） |
| 咨询及第*方评估情况（可选） |
（可附相关报告） |
（可附相关报告） |
| 审查结论 |
本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争内容，符合现行法律、法规等公平竞争相关规定（可附相关报告） |
本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争内容，符合现行法律、法规等公平竞争相关规定（可附相关报告） |
| 适用例外规定 |
是[否 |
是[否 |
| 适用例外规定 |
选择“是”时详细说明理由 |
|
| 其他需要说明的情况 |
无 |
无 |
| 审查机构主要负责人意见 |
我单位己根据上述内容逐条进行审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争内容，符合现行法律、法规等公平竞争相关规定）签字:盖章： |
我单位己根据上述内容逐条进行审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争内容，符合现行法律、法规等公平竞争相关规定）签字:盖章： |
***美*****
****政府采购网
周大
****政府购买服务信息平台
***.****-*****.***.**
首页政采法规信息公告在线服务信用平台购买服务采购指南
当前位置：****政府采购网&**;&**;正文内容
****市****区教育局****年（*月至*月）政府采购意向
文章来源：****政府采购网发布时间：****-**-****:**:**字体：小大
****市****区教育局****年（*月至*月）政府采购意向
为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库[****]**号）等有关规定，现将****市****区教育局****年（*月至*月）采购意向公开如下：
| 序号 |
采购人 |
采购项目名称 |
采购需求概况 |
预算金额（*元） |
预计采购时间 |
备注 |
|
****市****区教育局 |
****区教育局****-****年学生营养餐米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材供应商采购项目 |
学生营养餐米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食材供应商采购 |
***.** |
****-* |
|
本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准
****市****区教育局
****年**月**日
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*网站主办单位：财政部国库司；网站运维单位：****省财政厅；联系地址：****省兰州市东岗西路***号
党政机关
省级采购计划备案（审批）咨询：****-*******政府采购投诉咨询：****-*******代理机构注册（管理）咨询：****-*******
****省级商城技术电话：****-*******地州市商城技术电话：****-*******适老化
无障碍服务
****政府采购网（管理交易、合同融资、专家注册、采购人注册、计划备案、公告发布、合同备案、执法执勤车辆）技术支持电话：****-*******转*
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