本文件已经我单位审核，请按此文件发布！
签字：
单位盖章：
****认
证服务项目
征集文件
项目编号：***********-***
征集人：****自治县政府机关事务管理局
采购代理：****
*〇**年*月
目录
第*章征集公告
第*章投标人须知
第*章技术要求
第*章框架协议和采购合同(参考文本)
第*章响应文件格式
第*章评标办法
第*章征集公告
****认证服务项目
框架协议征集公告
项目概况
****认证服务项目的潜在供应商应在****市公
共资源交易网（****://***.*******.***.**/****/）获取征集文件，并于****年
*月**日**时**分（北京时间）前递交征集响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：***********-***
项目名称：****认证服务项目
预算金额：**元
最高限价：**元
根据项目实际情况，本次招标划分*个包；
*包：采购需求：肃南县党政机关事业单位土地面积测绘和建筑物面积测绘（具体
内容及要求详见《征集文件》第*章）。
*包：采购需求：肃南县党政机关事业单位办公用房房屋质量安全可靠性鉴定（具
体内容及要求详见《征集文件》第*章）。
合同履行期限：***天。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，承认和履行征集文件中
的各项要求；
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)法律、行政法规规定的****条件。
*、提供合法有效含统*社会信用代码和*维码标识的营业照副本复印件并加盖公
章。(复印件应原尺寸复印，确保*维码清晰可查)
*、提供法人资格证明、身份证(法人参与投标时提供)，被授权委托人资格证明、
身份证(非法人参与投标时提供)；以上原件加盖公章；
*、投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行
人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单、不处于中国
****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府
采购活动期间。(自公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)网查询结果为准，如
相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料),由投标人提供以上查询记录最终
由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别；
*、落实****政策需满足的资格要求：
(*)按照《****促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行(财库(****)**
号文件规定，《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库(****)**号)
对其投标报价按**%扣除后的价格作为其评标价。
(*)根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，
本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
(*)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
(*)****属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等
条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。根据《甘
肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》(甘财
采(****)**号)，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，节能环保或自主创新产
品报价不高于*般产品当次报价的最低报价**%的，确定节能环保或自主创新产品投标
人为中标投标人。
(*)根据****市财政局《关于进*步做好“政采贷”工作的通知》(张财采(****)**
号)规定，本项目可以落实政采贷相关优惠政策。
(*)根据《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(甘财
采(****)**号)精神，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项
目适宜有中小企业提供的，应当专门面向中小企业。
(*)根据****市财政局《关于进*步规范****保证金管理工作的通知》(张财采
(****)**号)规定，本项目严格落实保证金收取相关政策。
(*)本项目是否中小企业预留：是。将****货物和服务项目在面向中小企业采
购预留比例提高至***%。(按项目整体预留)
*、本项目的特定资格要求：
*包：投标人须具备界线与不动产测绘、地理信息系统工程专业乙级及以上测绘资
质；
*包：投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质的单位或各地人民政府房地产行
政主管部门依法依规设立的房屋安全鉴定机构（以官网名录截图为准），可承担资质级
别范围内的危险房屋鉴定任务;承担危险房屋鉴定工作的技术负责人应具备*级注册结
构工程师资格。
*、获取征集文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**分至**:**分，
下午**:**分至**:**分。
地点：掖市公共资源交易中心网站（****://***.*******.***.**/****/）。
方式：在****市公共资源交易网在线下载获得。
售价：*元
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
地点：****市公共资源交易中心网上开标系统。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、****补充事宜
*、供应商在下载征集文件时，必须在****市公共资源交易网准确登记供应商名称、
地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对
产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版征集
文件。请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据
系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”
主体库申报操作手册。
*、该项目采用全流程电子招投标，各供应商在参与投标时相关操作详见****市公
共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“****电子标供应商操作
手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）**.*”。供应商位在生成征集响应文
件时请务必用**锁登录生成。注：供应商在征集响应文件递交截止时间前通过投标工
具制作征集响应文件并上传加密征集响应文件（为保证开标顺利，各供应商最好提前上
传加密的征集响应文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的
发生）如因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成征集响应文件无法解密的，
供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密征
集响应文件）（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：国泰新点，联系电话
****-*******）
*.本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质征集响应文件，投
标供应商将电子征集响应文件成功上传提交到”****市公共资源交易中心网上开标系
统”
*.供应商在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《****促进中小
企业发展管理办法》（财库【****】**号）填写中小企业声明函（货物）。如未按其
要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
注:供应商在征集响应文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公
共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或
关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.征集人信息
名称：****自治县政府机关事务管理局
地址：****自治县红湾寺镇祁丰路**号
联系方式：***********
*.代理机构信息
名称：****
地址：****市西*环路肃南裕苑**号商住楼*层***铺东侧
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****电话：***********（采购人）
项目联系人：曹先生电话：***********（代理机构）
第*章投标人须知
*、投标须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
项目名称 |
****认证服务项目 |
| * |
招标内容 |
*包：采购需求：肃南县党政机关事业单位土地面积测绘和建筑物面积测绘（具体内容及要求详见《征集文件》第*章）。*包：采购需求：肃南县党政机关事业单位办公用房房屋质量安全可靠性鉴定（具体内容及要求详见《征集文件》第*章）。 |
| * |
框架协议采购服务对象 |
****自治县政府机关事务管理局 |
| * |
服务期限及服务标准 |
服务期限：***天服务标准：应满足项目相关需求并达到合格标准。 |
| * |
征集人 |
名称：****自治县政府机关事务管理局地址：****自治县红湾寺镇祁丰路**号项目联系人：****联系方式：*********** |
| * |
代理机构 |
名称：****地址：****市西*环路肃南裕苑**号商住楼*层***铺东侧项目联系人：曹先生联系方式：*********** |
| * |
招标方式 |
框架式协议 |
| * |
投标有效期 |
**天 |
| * |
预算金额及最高现价 |
预算金额：**元最高限价：**元 |
| ** |
报价方式 |
以综合折扣率方式进行报价(*)本项目报价以综合折扣率方式进行报价(例如：*折的折扣率为**%，优惠率为**%，本项目只接受折扣率报价，不接受优惠率报价)。(*)按开标*览表填写详细的折扣率等。(*)投标人在最高限价的基础上进行折扣率报价。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审。根据《****货物和服务招标投标管理办法》《财政部令第**号》第***条规定，本项目在开标结束后，由采购人或者评标专家依法对投标人的资格进行审查，合格供应商不足*家的，不得评标。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。 |
| ** |
投标人资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，承认和履行征集文件中的各项要求；*)具有独立承担民事责任的能力；①提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，确保*维码清晰可查；②提供法人授权书（授权书内容包含法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件））（注：若法定代表人直接参加项目投标只需提供法定代表人身份证明即可）；*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供****年财务状况报表或财务审计报告（成立不足半年的公司提供银行资信证明）；②提供公司健全的财务会计制度；*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①提供近*个月缴纳社保的凭据；（注：依法免税企业及依法允许缓缴或免缴社保的企业，须提供相关证明材料）②提供近*个月缴纳税收的凭据或税务部门出具的完税证明；（新办企业未发生业务的提交*份暂无纳税发生的声明函，依法免税企业需提交相关证明材料）*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*)法律、行政法规规定的****条件。*.提供法人资格证明、身份证(法人参与投标时提供)，被授权委托人资格证明、身份证(非法人参与投标时提供)；以上原件加盖公章；*.投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单、不处于中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间。(自公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料),由投标人提供以上查询记录最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别；补充说明：*、本次开标所要求提供的相关证明材料原件，均以投标文件中的为准；*、投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件均以投标文件中的为准，须为原件的扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。（注：提供虚假材，*经查出，取消投标资格。同时上报财政部门、交易中心列入****投标单位黑名单。） |
| ** |
构成招标文件的****文件 |
招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| ** |
本项目特定资格要求 |
*包：投标人须具备界线与不动产测绘、地理信息系统工程专业乙级及以上测绘资质；*包：投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质的单位或各地人民政府房地产行政主管部门依法依规设立的房屋安全鉴定机构（以官网名录截图为准），可承担资质级别范围内的危险房屋鉴定任务;承担危险房屋鉴定工作的技术负责人应具备*级注册结构工程师资格。 |
| ** |
定标方式 |
*、根据中华人民共和国财政部令第***号《****框架协议采购方式管理暂行办法》，以及项目实际需求，本项目确定第*阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第*阶段成交供应商的方式为直接选定。注：质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。直接选定是指确定第*阶段成交供应商应当由征集人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第*阶段入围供应商中直接选定。*、推荐入围供应商家数时，得分相同的，按投标折扣率由低到高排序优惠率也相同的，按技术部分得分由高到低排序。 |
| ** |
入围供应商数量 |
评审委员会按照综合得分由高到低顺序推荐候选入围供应商*家，并编写评审报告。 |
| ** |
入围供应商的清退和补充原则 |
*、清退规则在下列情形下征集人有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：*、入围供应商实质性违反合同约定的；*、入围供应商有违反合同约定或其职责、义务的行为，在征集人指定期限内未予以纠正或补救的；*、入围供应商资质吊销或注销的；*、入围供应商泄漏委托方的秘密或与第*方串通损害征集人利益的；由此造成的经济损失，供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；*、供应商应当按照征集文件要求编制响应文件，对响应文件的真实性和合法性承担法律责任。采购项目招标结束后，采购人不定期对入围供应商在响应文件内提供的证书、证件、设施设备等材料进行真实性排查，若发现虚假材料，征集人根据《****框架协议采购方式管理暂行办法》第**条规定，解除与其签订的框架协议。*、在入围供应商违约情形下，征集人有权对本项目合同进行必要的变更。*、入围供应商提供服务时，需按委托人要求时限完成任务，无正当理由，未按时完成的将解除合同。*、与服务对象存在串通、欺骗征集人行为的；由此造成的经济损失，入围供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；*、故意刁难服务对象，故意拖延工作时间，或者进行****违规行为牟取非法利益，经查实的，征集人将有权终止合同，追缴非法所得；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；**、如遇到政策变化或者****不可抗力因素，本协议自动解除。*、补充规则如出现剩余入围供应商不足入围供应商总数**%且影响框架协议执行的情形，可以按照原方式继续征集。其余情况框架协议有效 |
*.*.*因重大变故，采购任务取消的。
*、评标货币
*.*评标货币为人民币。
*、投标文件的澄清
*.*在评标期间，评标委员会可以根据需要，要求供应商对其投标文件中含义不明
确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式作出必要的澄
清、说明或者补正。
*.*供应商的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表
人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改
变投标文件的实质性内容。
*、投标的评价和最终评标价的确定
*.*评标委员会将按照本评标办法第*条规定，只对确定为实质上响应招标文件要
求(即通过初步评审)的投标进行评价和比较。
*.*计算评标总价的基础是供应商须知第**.*条规定的投标价。
*.*在评标时，除根据供应商须知第**.*条的规定考虑供应商的报价之外，还要
评估“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。
*.*供应商如果没有对规定的最小供应商中的所有货物和服务报价或没有对其中
的货物和服务的组成详细分项报价(如“货物需求*览表”和“投标分项报价表”所示)，
其投标将被视为不完整的投标；如果供应商对其中的货物和服务的组成详细分项报价有
遗漏，如果不是实质性问题，评标委员会将按照****供应商对应项的最高报价或市场价
格予以补充和评比。
*.*根据财库【****】**号、****省财政厅《关于进*步加大****支持中小企
业力度的通知》（甘财采[****]**号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，
对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审(其
投标报价不变)。
*.*根据财库财库【****】**号、****省财政厅《关于进*步加大****支持
中小企业力度的通知》（甘财采[****]**号）文件规定，在****活动中，监狱企业
视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的
****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业
参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设
兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其
他监狱企业生产的产品投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审
(其投标报价不变)。
*.*产品符合****强制采购政策的，实行强制采购；符合****优先采购政
策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的*项(由供应商在投标文
件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后)，其投标报价给予**%的扣除，
用扣除后的价格作为评标价参与评审(其投标报价不变)。供应商享受支持中小企业发
展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的*项累加扣除。
同*项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。
*.*供应商提供的节能产品、环境标志产品属于下列情形，应按规定提供相关证明
材料(清单文号、清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。
(*)符合****强制采购政策的(《节能产品****清单》中标记★符号节能产
品及****强制采购产品)；
(*)符合****优先采购政策的(《节能产品****清单》中非标记★符号节能
产品，《环境标志产品****清单》中环境标志产品)未按上述要求提供、填写的，
评审时不予以考虑。
*.*根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》(财库【****】***号)规定，在****活动中，残疾人福利性单位视
同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。本项目
对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供****残疾人福利性单位制造的货物的价格
给予**%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审(其投标报价不变)。符合条件的
残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并
对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单
位提供****证明声明函内容的材料。
*.**为推进****诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，
应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合先关规定的，应提供相关证明材料。
*.**根据本评标办法第*.*条、第*条、第*条所计算出的投标价为该供应商的
最终评标价。
*.**如果评标委员会认为供应商的报价明显低于****通过符合性审查供应商的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提
供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会
应当将其作为无效投标处理。
*、资格性、符合性审查评审表
*、评标原则及主要方法
*.*评标原则和办法：
本项目采用综合评分法，只有初审合格的投标文件才能进入综合打分排序，即在最
大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评
审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选人。
*.*评分细则
*包：
*、资格性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
①提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，确保*维码清晰可查；②提供法人授权书（授权书内容包含法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件））（注：若法定代表人直接参加项目投标只需提供法定代表人身份证明即可） |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
①提供****年财务状况报表或财务审计报告（成立不足半年的公司提供银行资信证明）；②提供公司健全的财务会计制度； |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
| * |
有依法纳税和社会保障资金的良好记录 |
①提供近*个月缴纳社保的凭据；（注：依法免税企业及依法允许缓缴或免缴社保的企业，须提供相关证明材料）②提供近*个月缴纳税收的凭据或税务部门出具的完税证明；（新办企业未发生业务的提交*份暂无纳税发生的声明函，依法免税企业需提交相关证明材料） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
是否提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| * |
信用查询记录 |
是否提供“信用中国”及“中国****”失信记录网站查询截图 |
| * |
本项目特定资格要求 |
投标人须具备界线与不动产测绘、地理信息系统工程专业乙级及以上测绘资质 |
*、符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
| * |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书*致； |
| * |
签字、盖章 |
投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
| * |
采购预算、最高限价 |
投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价 |
| * |
投标文件完整性 |
*）投标文件是否完整，无漏项；*）投标文件重要内容是否模糊不清，无法辨认； |
| * |
唯*性 |
投标人递交*份或者多份内容不同的投标文件，或者在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或者多个报价，且未声明哪*个有效的 |
| * |
****要求 |
*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜*）不同投标人的投标文件相互混装*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异*）招标文件规定的可拒绝投标的****未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的 |
*、评分细则
| 评分项 |
评分因素 |
评分细则 |
分值 |
| 价格部分（**分） |
价格 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的综合折扣率为评标基准折扣率，其价格分为满分。投标报价得分=(评标基准折扣率／投标报价(供应商的综合折扣率)×**%×***，所计算出的投标价为该供应商的最终报价得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。报价说明生成电子投标文件最后*步，投标制作软件会弹出投标报价确认框，请将综合折扣率(%)填入投标报价(费率)中，例如：综合折扣率为**%,请在投标报价栏内填写**即可，服务期统*填写***天。 |
** |
| 商务部分（**） |
人员配备 |
人员配备：项目负责人须具有相关专业中级及以上职称得*分；技术负责人具国家注册测绘师执业资格证，有中级及以上职称得*分；本项目人员配置合理且不少于*人得*分，本项目人员配置不合理或少于*人不得分。（满分**分）注：以上人员以证书原件为准，需提供证书原件扫描件、由社保部门出具的个人在本单位近期缴纳社保的原件扫描件，不提供不得分。 |
** |
| 商务部分（**） |
类似业绩****商务条款 |
提供近*年类似项目的业绩证明材料，每提供*项得*分。（满分**分）（以合同或中标通知书相关证明材料为依据，提供原件扫描件）付款方式、服务期限和地点、服务质量均响应要求得*分，响应*项得*分，均不响应不得分（满分*分） |
*** |
|
保障措施 |
投标人制定相应的质量控制及方案落实具体保障措施：措施完整详细，针对性、可操作性强，完全满足采购需求得**分；措施较为详细，针对性、可操作性较强，满足采购需求得*分；措施偏简单，针对性、可操作性*般，基本满足采购需求得*分；无保障措施不得分。（满分**分） |
** |
|
工作进度安排 |
有针对本项目的工作进度安排，测绘工作进度安排合理，措施可行，成果提交能有效满足招标人要求的得**分，测绘工作进度安排比较合理，措施比较可行，成果提交基本满足招标人要求的得*分，无项目进度安排不得分。（满分**分） |
** |
|
风险防控 |
投标人制定在工作中的风险防控措施。措施合理，操作性强得**分，措施比较合理，可操作性*般得*分，无风险防控措施不得分。（满分**分） |
** |
|
资源配备计划 |
资源配置计划包括：劳动力组织安排计划合理，主要设施设备进场计划以切合实际者得**分；劳动力组织安排计划欠佳者得*分；劳动力组织安排计划不合理或无此内容者不得分。（满分**分） |
** |
| 技术部分（**分） |
服务方案 |
投标人需提供详细、合理、可行的服务方案，根据各投标人提供的方案进行综合评审；投标人制定的方案内容针对性强，对项目重点、难点把握准确，先进可行，满足本次项目技术要求及内容，充分考虑用户需求，可行性高的得**分；投标人制定的方案内容有偏差，理解与分析不到位，操作性较低的得*分；投标人制定的方案内容基本能满足本次项目技术要求及内容，无分析，管理方案无重大缺失的得*分；未提供不得分（满分**分） |
** |
|
售后服务 |
根据投标人企业特性，从售后服务体系、响应时间、售后人员、售后服务地点、售后服务质量完整性及合规性进行审查，完整且合规的得*分；投标人的售后服务体系、响应时间、售后人员、售后服务地点、售后服务质量经横向比较每有*项不完整或夸大、虚假承诺导致评标委员会成员经审核认定无法按时效及质量进行售后服务的扣*分，扣完为止。（满分*分） |
* |
*包
*、资格性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
①提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，确保*维码清晰可查；②提供法人授权书（授权书内容包含法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件））（注：若法定代表人直接参加项目投标只需提供法定代表人身份证明即可） |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
①提供****年财务状况报表或财务审计报告（成立不足半年的公司提供银行资信证明）；②提供公司健全的财务会计制度； |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
| * |
有依法纳税和社会保障资金的良好记录 |
①提供近*个月缴纳社保的凭据；（注：依法免税企业及依法允许缓缴或免缴社保的企业，须提供相关证明材料）②提供近*个月缴纳税收的凭据或税务部门出具的完税证明；（新办企业未发生业务的提交*份暂无纳税发生的声明函，依法免税企业需提交相关证明材料） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
是否提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| * |
信用查询记录 |
是否提供“信用中国”及“中国****”失信记录网站查询截图 |
| * |
本项目特定资格要求 |
投标人须具有建筑工程设计乙级及以上资质的单位或各地人民政府房地产行政主管部门依法依规设立的房屋安全鉴定机构（以官网名录截图为准），可承担资质级别范围内的危险房屋鉴定任务;承担危险房屋鉴定工作的技术负责人应具备*级注册结构工程师资格 |
*、符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
| * |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书*致； |
| * |
签字、盖章 |
投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
| * |
采购预算、最高限价 |
投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价 |
| * |
投标文件完整性 |
*）投标文件是否完整，无漏项；*）投标文件重要内容是否模糊不清，无法辨认； |
| * |
唯*性 |
投标人递交*份或者多份内容不同的投标文件，或者在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或者多个报价，且未声明哪*个有效的 |
| * |
****要求 |
*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜*）不同投标人的投标文件相互混装*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异*）招标文件规定的可拒绝投标的****未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的 |
*、评分细则
| 评分项 |
评分因素 |
评分细则 |
分值 |
| 价格部分（**分） |
价格 |
综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的综合折扣率为评标基准折扣率，其价格分为满分。投标报价得分=（评标基准折扣率／投标报价（供应商的综合折扣率）×**%×***，所计算出的投标价为该供应商的最终报价得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。报价说明生成电子投标文件最后*步，投标制作软件会弹出投标报价确认框，请将综合折扣率（%）填入投标报价（费率）中，例如：综合折扣率为**%,请在投标报价栏内填写**即可，服务期统*填写***天。供应商应对所报价格的真实性负责，供应商最高报价不能高于当前市场价，经查实提供虚假报价的，将取消其投标资格。 |
** |
|
类似业绩 |
****年至今，投标人具有类似项目业绩，每提供*项得*分。（满分**分）（以合同或中标通知书相关证明材料为依据，提供原件扫描件） |
** |
| 商务部分（**分） |
人员配置 |
人员配备：项目负责人须具有相关专业高级职称得*分；技术负责人具有中级及以上职称得*分；本项目人员配置合理且不少于*人得*分，本项目人员配置不合理或少于*人不得分。（满分**分） |
** |
| 商务部分（**分） |
****商务条款保障措施 |
付款方式、服务期限、服务地点、服务质量均响应要求得*分，响应*项得*分，均不响应不得分（满分*分）投标人制定相应的质量控制及方案落实具体保障措施：措施完整详细，针对性、可操作性强，完全满足采购需求得**分；措施较为详细，针对性、可操作性较强，满足采购需求得*分；措施偏简单，针对性、可操作性*般，基本满足采购需求得*分；无保障措施不得分。（满分**分） |
*** |
|
工作进度安排 |
有针对本项目的工作进度安排，鉴定工作进度安排合理，措施可行，成果提交能有效满足招标人要求的得**分，鉴定工作进度安排比较合理，措施比较可行，成果提交基本满足招标人要求的得*分，无项目进度安排不得分。（满分**分） |
** |
|
应急预案 |
项目实施过程中，建筑结构安全性检测规模突然增加等突发情况的应急预案，评审专家横向对比，方案切实可行，易于实现得**分；方案合理、基本可行得*分；方案不够完善、不以实现得*分，不提供不得分（满分**分）。 |
** |
|
资源配备计划 |
资源配置计划包括：劳动力组织安排计划合理，主要设施设备进场计划以切合实际者得**分；劳动力组织安排计划欠佳者得*分；劳动力组织安排计划不合理或无此内容者不得分。（满分**分） |
** |
| 技术部分（**分） |
服务方案 |
投标人需提供详细、合理、可行的服务方案，根据各投标人提供的方案进行综合评审；投标人制定的方案内容针对性强，对项目重点、难点把握准确，先进可行，满足本次项目技术要求及内容，充分考虑用户需求，可行性高的得**分；投标人制定的方案内容有偏差，理解与分析不到位，操作性较低的得*分；投标人制定的方案内容基本能满足本次项目技术要求及内容，无分析，管理方案无重大缺失的得*分；未提供不得分（满分**分） |
** |
|
售后服务 |
根据投标人企业特性，从售后服务体系、响应时间、售后人员、售后服务地点、售后服务质量完整性及合规性进行审查，完整且合规的得*分；投标人的售后服务体系、响应时间、售后人员、售后服务地点、售后服务质量经横向比较每有*项不完整或夸大、虚假承诺导致评标委员会成员经审核认定无法按时效及质量进行售后服务的扣*分，扣完为止。（满分*分） |
* |
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